La Consulta Pública n.º 37 de Anatel está abierta a contribuciones hasta el 23 de octubre de 2026, a las 23:59:59, en Participa Anatel. El proceso no es la subasta en sí. Es la etapa en la que la Agencia recibe críticas y sugerencias sobre la propuesta de pliego para autorizar el uso de la porción superior de la banda de 6 GHz, de 6.425 MHz a 7.125 MHz. El texto sometido a consulta prevé 700 MHz de espectro, lotes nacionales y regionales, autorizaciones de 20 años y compromisos de infraestructura y cobertura.
También es importante separar esta consulta de las Consultas Públicas n.º 41 y n.º 42, abiertas en septiembre para reglas de Wi-Fi en exteriores. Esas dos tratan la franja de 5.925 MHz a 6.425 MHz y los equipos Wi-Fi de Potencia Estándar y los sistemas AFC. La Consulta 37 trata otra porción del espectro, de 6.425 MHz a 7.125 MHz, y una futura licitación de radiofrecuencias.
Qué pone en discusión la Consulta 37
La propuesta publicada en Participa Anatel forma parte del punto 29 de la Agenda Regulatoria 2025-2026. El objetivo es preparar un pliego de licitación para la subbanda de 6.425 MHz a 7.125 MHz, con posibilidad de asociar las autorizaciones al Servicio Móvil Personal, SMP. El borrador también admite, a solicitud de la adjudicataria y bajo las condiciones regulatorias aplicables, una asociación inicial al Servicio de Comunicación Multimedia, SCM.
| Punto | Qué aparece en la propuesta |
|---|---|
| Banda | 6.425 MHz a 7.125 MHz, un total de 700 MHz. |
| Tipo de uso | Autorizaciones de uso de radiofrecuencias con carácter primario. |
| Plazo de la autorización | 20 años, con posibilidad de prórroga onerosa según la normativa vigente al momento del vencimiento. |
| Servicio asociado | SMP como referencia principal; el borrador prevé supuestos de asociación al SCM. |
| Lotes | 14 lotes Tipo A que combinan autorizaciones nacionales y regionales. |
| Compromisos | Redes de transporte, cobertura de localidades, acciones ESG e infraestructura digital regional. |
| Estado | Borrador en consulta pública. El pliego definitivo y la fecha de la subasta dependen de etapas posteriores. |
Cómo se organizan los 700 MHz en el borrador
En términos de bloques de frecuencia, la propuesta divide la porción superior de 6 GHz en tres segmentos de 200 MHz y un segmento de 100 MHz. La distribución geográfica convierte esos segmentos en 14 lotes:
| Lotes | Rango | Área |
|---|---|---|
| A1 | 6.425 MHz a 6.625 MHz | Nacional |
| A2 | 6.625 MHz a 6.825 MHz | Nacional |
| A3 a A8 | 6.825 MHz a 7.025 MHz | Lotes regionales distribuidos entre las áreas de prestación del Anexo I |
| A9 a A14 | 7.025 MHz a 7.125 MHz | Lotes regionales distribuidos entre las áreas de prestación del Anexo I |
El borrador limita a cada proponente y a su grupo económico a un Lote Tipo A por área geográfica. En el texto que se muestra actualmente en Participa Anatel, las columnas del Anexo II destinadas al precio mínimo y a los valores de las garantías no muestran cifras numéricas. Por ello, el material consultado no permite publicar un monto de oferta mínima para la futura subasta.
Qué compromisos aparecen asociados a los lotes
La propuesta no se limita al derecho de uso del espectro. Para los lotes A1 a A14, el borrador prevé compromisos de construcción de redes de transmisión, como backbone o backhaul, y compromisos de cobertura con conexiones de voz y datos. El cronograma presentado comienza con metas del 20% en 2029 y avanza hasta el 100% de los municipios y localidades asignados en 2033, según las listas y los mecanismos previstos en los anexos.
También existe un Compromiso de Infraestructura Digital Regional para las áreas de prestación I, II y III. El texto prevé aportes para implantar y operar Núcleos Regionales Neutrales y Nodos de Borde, bajo reglas de acceso abierto, criterios de adicionalidad y supervisión de Anatel. La propuesta incluye además compromisos ambientales, sociales y de gobernanza, con informes anuales.
Estos puntos todavía forman parte de una propuesta. Las contribuciones recibidas pueden provocar cambios antes de la aprobación del pliego definitivo.
La Consulta 37 no es lo mismo que las Consultas 41 y 42
| Consulta | Banda | Tema principal | Plazo mostrado en Participa Anatel |
|---|---|---|---|
| CP 37/2026 | 6.425 MHz a 7.125 MHz | Borrador de pliego para licitar autorizaciones de uso de radiofrecuencias. | 23/10/2026 a las 23:59:59 |
| CP 41/2026 | 5.925 MHz a 6.425 MHz | Requisitos técnicos y de certificación para equipos Wi-Fi de Potencia Estándar con AFC. | 03/12/2026 a las 23:59:59 |
| CP 42/2026 | 5.925 MHz a 6.425 MHz | Requisitos técnicos, operativos y procedimientos de registro para sistemas AFC. | 03/12/2026 a las 23:59:59 |
En la práctica, la frontera de 6.425 MHz ayuda a evitar la confusión. Las Consultas 41 y 42 discuten Wi-Fi en exteriores con coordinación automatizada en la franja inferior indicada por Anatel, mientras que la Consulta 37 discute una licitación para la franja inmediatamente superior.
Cómo participar en la Consulta Pública 37
Anatel informa que las contribuciones deben enviarse a través de Participa Anatel. En la lista de consultas en curso, localice la Consulta Pública n.º 37, abra el texto y los documentos relacionados y utilice la opción de contribución vinculada a la consulta. El plazo que muestra la plataforma termina el 23 de octubre de 2026, a las 23:59:59.
Para preparar una manifestación más objetiva, resulta útil identificar el punto, anexo, banda, lote o compromiso concreto que se comenta, registrar el cambio u observación propuesta y presentar la justificación técnica, económica o regulatoria correspondiente. Esto no sustituye las instrucciones del formulario oficial, que deben seguirse en el momento del envío.
Participar en la consulta tampoco equivale a inscribirse en la futura subasta. La consulta es una etapa de participación social sobre el borrador. Las condiciones de habilitación y los procedimientos para los licitantes se definirán en el pliego definitivo.
Qué ocurre después del plazo
Una vez cerrada la consulta, Anatel analiza las contribuciones y puede ajustar la propuesta antes de la aprobación final del pliego. En una comunicación oficial de septiembre, la Agencia informó que la planificación presentada prevé realizar la licitación hasta 2028, sin indicar una fecha exacta para la subasta. La misma comunicación menciona la previsión de dos audiencias públicas, en São Paulo y Brasilia, para debatir el modelo, los compromisos y las condiciones técnicas.
Por tanto, la fecha concreta para el interesado hoy es la del cierre de la Consulta 37: 23 de octubre de 2026. Las fechas de presentación de propuestas, sesión de la subasta y demás hitos del proceso todavía dependen de la versión definitiva del pliego.
Fuentes y referencias
- Participa Anatel: texto de la Consulta Pública n.º 37
- Participa Anatel: consultas en curso y plazos
- Anatel: el pliego de licitación de la banda de 6 GHz se somete a consulta pública
- Anatel: consultas para regular Wi-Fi en exteriores en la banda de 6 GHz
- Anatel: información general sobre consultas públicas
